นางมารศรี ใจรังษี เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม เปิดเผยถึงความคืบหน้า การพัฒนาสิทธิประโยชน์เกี่ยวกับเงินบำนาญ ชราภาพด้วยการปรับเปลี่ยนวิธีคำนวณ สูตรบำนาญชราภาพ เป็นสูตรใหม่ ที่เรียกกันจนติดปากว่า บำนาญสูตร CARE (Career-Average Revalued Earnings) ที่ยึดหลักความสอดคล้องทางเศรษฐกิจ เพื่อสร้างความมั่นคงในการดำเนินชีวิตของผู้ประกันตนวัยเกษียณ ให้สอดคล้องกับเศรษฐกิจในปัจจุบัน
ทั้งนี้ จากการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ทั้ง 2 ครั้ง ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2568 และครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2568 โดยอนุกรรมการฯ ได้พิจารณาการปรับสูตรใน 2 ประเด็น คือ
1.การกำหนด index สำหรับใช้ในการปรับค่าจ้างในอดีตให้เป็นมูลค่าปัจจุบัน
2.วิธีคำนวณค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับคำนวณบำนาญ โดยต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้รับบำนาญทุกคน
นอกจากนี้ ได้พิจารณาแนวทางการรับฟังความคิดเห็น และการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างการรู้ความใจในการปรับสูตรบำนาญครั้งนี้
อนุกรรมการ เสนอให้ สำนักงานประกันสังคม ดำเนินการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นทั่วประเทศใน 4 ภาค และจัดทำแบบสำรวจความคิดของผู้ประกันตนผ่านช่องทางต่าง ๆ เพื่อรับฟังความเห็นเพิ่มเติม และสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นนำเสนอต่อคณะกรรมการประกันสังคมต่อไป
ด้าน รศ.ดร.อนุสรณ์ ธรรมใจ ที่ปรึกษาการเงินการคลัง คณะกรรมการประกันสังคม กล่าวว่า ทางอนุกรรมการศึกษาและปรับปรุงสูตรคำนวณฯ ตระหนักถึงความสำคัญของการดำเนินการให้รวดเร็ว รอบคอบและรัดกุมเพื่อความเป็นธรรมต่อผู้ประกันตนทุกกลุ่มพร้อมทั้งดูแลความยั่งยืนของกองทุนด้วย และมีความมั่นใจว่า จะสามารถส่งผลการศึกษาการปรับสูตรบำนาญให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 มิ.ย. เพื่อนำเสนอให้คณะกรรมการประกันสังคมตัดสินใจ
การเปลี่ยนแปลงสูตรคำนวณบำนาญจากเดิมคิดฐานคำนวณจากค่าเฉลี่ย 60 งวดเดือนสุดท้าย (Final Averaged Earning, FAE) มาเป็นคิด ฐานคำนวณจากค่าเฉลี่ยของค่าจ้างตลอดการทำงานที่ปรับคืนมูลค่าแล้ว (Career Average-Revalued Earning, CARE) ซึ่งเป็นมาตรฐานสากลมากกว่า สร้างความเป็นธรรมได้มากกว่า
อย่างไรก็ตาม บำนาญสูตร CARE ต้องมีการปรับคืนค่า (REVALUE) ค่าจ้างจำเป็นต้องใช้ดัชนีการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างมาปรับใช้อย่างเหมาะสม เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้ประกันตนทุกกลุ่มให้มากที่สุด ซึ่งต้องพิจารณาอย่างรอบคอบรอบด้าน วางระบบให้ดีที่สุดเพื่อประโยชน์ระยะยาว
นอกจากนี้ กองทุนประกันสังคม เป็นกองทุนเปิด (Open-end Fund) ที่มีสมาชิก หรือผู้ประกันตนเข้ามาส่งเงินสมทบทั้งชั่วคราวและต่อเนื่อง สามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มต่าง ๆ ทั้งกลุ่มเริ่มทำงานใหม่ ผู้ที่ส่งเงินสมทบต่อเนื่อง ผู้หยุดส่งเงินสมทบไม่ว่าจะถูกเลิกจ้าง ทุพพลภาพ เกษียณอายุ หรือ เสียชีวิต ระบบประกันสังคมก็จะดูแลให้ครอบคลุมทั้งหมด
